土地增减挂钩是统筹城乡发展的重要举措，更是实施乡村振兴战略的重要抓手。近年来，濠头乡上河村通过实施全省连片面积规模最大的土地增减挂钩项目，唤醒了“沉睡”的土地，打破了发展的“瓶颈”，为乡村振兴提供了有力支撑。

来到濠头乡上河村，矗立在村口的“上河村”村牌格外引人注目，把村名写在残垣断壁上，看似简陋的背后却蕴含着该村支部书记张小雄的一份良苦用心。

濠头乡上河村书记 主任张小雄：这堵墙村里面一直有人让我推掉，说这个太破旧了，我就是要保留下来，让我们村里面的人记得这个70年代的生活与现在美好生活的对比。

上河村的好日子要从眼前这片种满了生姜和水稻的土地上说起，上河村位于濠头乡西南部，距离乡政府2公里，总面积9370亩，其中林地面积8500亩，稻田面积870亩，属于典型的山多地少，底子薄、基础差。在2017年村集体经济一度欠款达4.6万余元。

上河村书记 主任张小雄：上河村平均土地不到0.6亩，我村在2018年利用土地增减挂钩项目，把我村荒废二十多年老房子恢复水田100多亩，现已全部流转给大户发展产业，每年租金三万多块钱。

为打破土地资源“瓶颈”，摘掉产业发展“紧箍咒”。从2018年起，上河村全面推进城乡建设用地增减挂钩项目，把老村庄的土坯房、危旧房全部拆除复垦，共拆除危旧房287幢，拆除面积47073平方米，新增水田86.7亩，面积规模和推进速度均为全省之最。

上河村书记 主任张小雄：实施这个项目以后，既消除了安全隐患，又为今后产业发展奠定了好的基础。

随着土地增减挂钩项目增加的不仅仅是村民的收入，还有推进乡村振兴的底气。上河村有一排独特的河卵石风景墙，是由河卵石加水泥浆堆砌而成。据介绍，这道墙是村支书带领党员到沤江河畔捡河卵石做材料，村民自发投工投劳共同建设完成，这样的风景墙全村共有800多米。

上河村书记 主任张小雄：通过干部党员一起（努力），我们现在已经完成这个鹅卵石景观墙800多米，巷道硬化1000多米，水沟改造也是1000多米，对这个人居环境改善奠定了很好的基础。

水泥巷道增加了，有些农村老物件却在慢慢减少。村民张辉家的门上就装有一个老物件——矮门，这是过去为了防止家禽弄脏屋子设置的，如今，矮门上的门栓早已不见踪影，而爱干净的老大爷却不打算修复了。得益于村里施行的“家禽圈养”制度，由村集体出资购买围栏网，发放至各家各户，要求农户在“家禽圈养承诺书”上签字，并成立“家禽圈养督促队”在全村范围巡查、检查。家禽不再出圈，农村的矮门也逐步退出历史的舞台。

上河村村民张辉：现在大家的鸡和鸭都圈养起来了，再也不用担心鸡鸭会跑屋子里去弄脏屋子，这道门也就失去了意义，修不修都无所谓。

上河村的土地增减挂钩，“增”的是乡村振兴的底气，“减”的是脏乱差的过去，一增一减之间，百姓富了，村庄美了，村民的幸福感、满意度不断提升。

上河村乡村振兴工作队队长 第一书记刘兵：通过做好土地加减法和人居环境整治，把群众的收入加上去，把脏乱差减下去，同时发展水稻、大棚蔬菜、烟叶、生姜等农业产业，以产业发展壮大集体经济，加速推进乡村振兴。

作者：胡建波

责编：何慧

来源：汝城县融媒体中心

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